FAQ
1. Cum putem valorifica actiunile detinute la SC Fondul Proprietatea SA ? In conformitate cu prevederile art. 9 alin.(4) din Actul constitutiv al S.C. Fondul Proprietatea S.A., prevazut in Anexa 1 la Hotararea Guvernului nr. 1481/2005, cu modificarile si completarile ulterioare, „Cesiunea partiala sau totala a actiunilor intre actionari sau terti se face in conditiile si cu procedura prevazute de lege”. Prin urmare, actiunile Fondului Proprietatea nefiind listate inca la B.V.B. , in conformitate cu prevederile Legii nr. 297/2004 privind piata de capital: pana la data listarii, in vederea tranzactionarii, se fac aplicabile dispozitiile Legii nr. 31/1990 privind societatile comerciale, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.
Va facem cunoscut ca, potrivit prevederilor legale, mai sus mentionate, Fondul Proprietatea nu are competenta sa intervina sau sa ofere consultanta in materia instrainarii actiunilor detinute de actionari la Fondul Proprietatea.
Toate formalitatile care privesc cesionarea actiunilor se intocmesc la sediul S.C. Depozitarul Central S.A., care tine, potrivit legii, Registrul actionarilor Fondului Proprietatea S.A. (Str. Fagaras nr. 25, sector 1, Bucuresti, tel: +4 021 408.58.60 , +4 021 408.58.46
2. Care este modalitatea de plata a dividendelor aferente exercitiului financiar al anului 2007, in cazul in care acelasi numar de actiuni este detinut de mai multi actionari ? Calitatea de actionar la Fondul Proprietatea se dobandeste in urma emiterii de catre Autoritatea Nationala pentru Restituirea Proprietatilor a unei Decizii (Titlu de conversie) prin care se aproba acordarea de despagubiri in echivalent, sub forma de actiuni. Decizia (Titlul de conversie) se comunica S.C. Depozitarul Central S.A., in vederea inregistrarii in Registrul actionarilor, beneficiarului actiunilor si Fondului Proprietatea.
Potrivit Hotararii Adunarii Generale a Actionarilor din data de 8 august 2008, plata dividendelor aferente exercitiului financiar 2007, se efectueaza numai catre actionarii care au avut aceasta calitate la data de 19 august 2008, in mod corespunzator actiunilor detinute la aceasta data (data de referinta stabilita, potrivit prevederilor Legii nr. 31/1990 si Legii nr. 297/2004, de A.G.A.).
Prin urmare, Fondul “Proprietatea” nu recunoaste alt detinator al actiunilor decat cel inregistrat la S.C. Depozitarul Central S.A. , la data de referinta (19 august 2008). Plata dividendelor se efectueaza din 15 septembrie 2008, prin orice agentie B.C.R., pe baza actului de identitate. In cazul in care actiunile sunt detinute de actionari colectivi ( “actionari colectivi” inseamna doi sau mai multi proprietari ai acelorasi actiuni, fara a se specifica cota parte care revine fiecaruia), in vederea efecuarii platii dividendelor este necesar sa se transmita la sediul SC Fondul Proprietatea SA (Calea Victoriei nr. 15, intr. E, et.2, sector 3, Bucuresti), urmatoarele documente : - o procura autentificata la un Notar Public (in original sau copie legalizata), prin care „actionarii colectivi” imputernicesc un reprezentant unic in vederea incasarii dividendelor cuvenite pentru actiunile detinute la Fondul Proprietatea;
- copie dupa actul de identitate al fiecarui actionar;
- cerere formulata de imputernicit/reprezentant unic prin care sa se solicite efectuarea platii dividendelor aferente exercitiului financiar 2007.
Ulterior, transmiterii documentelor, mai sus enumerate, reprezentantul unic (imputernicitul) va incasa in numerar de la orice unitate teritoriala a B.C.R., dividendele cuvenite tuturor actionarilor , prezentant in acest sens actul de identitate. In cazul in care, actionaruii colectivi nu sunt de acord sa mandateze un reprezentant unic, in aceasta situatie plata dividendelor nu poate fi efectuata. Astfel, actionarii colectivi care nu ajung la o intelegere in acest sens, vor solicita instantei de judecata competente efectuarea unui partaj al actiunilor detinute in comun sau iesirea din indiviziune, in urma careia se va stabili numarul de actiuni cuvenit fiecarui actionar.
Plata dividendelor se va efectua astfel, la cererea fiecarui actionar, pe baza prezentarii hotararii judecatoresti definitive, pronuntata de instanta judecatoreasca. 3. Care este rolul Fondului Proprietatea in procesul de acordare a despagubirilor in echivalent (numerar si/sau actiuni)? S.C. Fondul Proprietatea S.A. si Autoritatea Nationala pentru Restituirea Proprietatilor (ANRP) sunt doua entitati diferite, care nu trebuie confundate. Acestea a, potrivit legii, atributii si competente diferite in exercitarea activitatii pe care o desfasoara. Astfel, mentionam ca potrivit Actului constitutiv al S.C. Fondul "Proprietatea" S.A., prevazut in Anexa la Hotararea Guvernului nr. 1581/2007 privind modificarea si completarea HG 1481/2005 privind infiintarea SC Fondul Proprietatea SA, societatea noastra este un organism de plasament colectiv, sub forma de societate de investitii de tip inchis.
Potrivit prevederilor legale, Fondul "Proprietatea" nu are atributii in ceea ce priveste analiza si solutionarea dosarelor de despagubire. Aceasta atributie ii revine, in exclusivitate, A.N.R.P., care emite in acest sens un titlu de despagubire.
Astfel, toate dosarele de despagubire intocmite in baza Legii nr. 10/2001 se transmit spre analiza, solutionare si evaluare, Comisiei Centrale pentru acordarea de despagubiri in numerar, din cadrul ANRP, in conformtiate cu prevederile art. 13^1 din Titlul VII al Legii nr. 247/2005 privind reforma în domeniile proprietatii si justitiei, precum si unele masuri adiacente cu modificarile si completarile ulterioare, potrivit carora "Autoritatea Nationala pentru Restituirea Proprietatilor coordoneaza procesul de acordare a despagubirilor realizând activitatile prevazute în acte normative speciale, precum si activitatile necesare implementarii prezentei legi, incluzând emiterea titlurilor de plata, titlurilor de conversie, realizarea conversiei în actiuni si achitarea despagubirilor în numerar".
Concluzie: Rolul Fondului “Proprietatea” este de a administra şi gestiona portofoliul (care cuprinde 88 de societati comerciale cu capital majoritar de stat), în vederea acordării despăgubirilor aferente imobilelor ce nu pot fi restituite în natură, prin transfer cu titlu gratuit al acţiunilor din proprietatea statului în proprietatea persoanelor îndreptăţite a fi despagubite.
4. Procedura de acordare a despagubirilor in echivalent - etapele de urmat - Dispozitiile autoritatilor administratiei publice locale vor fi centralizate pe judete la nivelul prefecturilor, urmând a fi înaintate de prefect catre Secretariatul Comisiei Centrale pentru Stabilirea Despagubirilor din cadrul Autoritatii Nationale pentru Restituirea Proprietatilor, însotite de referatul continând avizul de legalitate al institutiei prefectului, ulterior exercitarii controlului de legalitate de catre acesta. - Secretariatul Comisiei Centrale va proceda la centralizarea dosarelor, în care, în mod întemeiat cererea de restituire în natura a fost respinsa, dupa care acestea vor fi transmise, evaluatorului sau societatii de evaluatori desemnate, în vederea întocmirii raportului de evaluare. - Dupa primirea dosarului, evaluatorul sau societatea de evaluatori desemnata va efectua procedura de specialitate, si va întocmi raportul de evaluare pe care îl va transmite Comisie Centrale. Acest raport va contine cuantumul despagubirilor în limita carora vor fi acordate titlurile de despagubire. - În baza raportului de evaluare Comisia Centrala va proceda fie la emiterea deciziei, reprezentând titlul de despagubire, fie la trimiterea dosarului spre reevaluare. Conform art. 18^1 din Titlul VII al Legii nr. 247/2005, titlurile de despagubire pot fi valorificate de detinatorii acestora într-una din modalitatile prevazute mai jos: Daca titlul de despagubire individual este emis pentru o suma de maxim 500.000 lei, titularul acestuia are posibilitatea sa solicite fie realizarea conversiei acestuia în actiuni emise de Fondul "Proprietatea", fie acordarea de despagubiri în numerar, fie parte în actiuni, parte în numerar. Daca titlul de despagubire individual este emis pentru o suma care depaseste 500.000 lei, titularul acestuia are doua posibilitati de valorificare a titlurilor de despagubire, în functie de optiunea sa: a) sa solicite primirea exclusiv de actiuni emise de Fondul "Proprietatea" sau b) sa solicite primirea de titluri de plata si, pâna la concurenta despagubirii totale acordate prin titlul sau titlurile de despagubire, actiuni emise de Fondul “Proprietatea“.
Rolul Fondului “Proprietatea” este de a administra şi gestiona portofoliul (care cuprinde 88 de societati comerciale cu capital majoritar de stat), în vederea acordării despăgubirilor aferente imobilelor ce nu pot fi restituite în natură, prin transfer cu titlu gratuit al acţiunilor din proprietatea statului în proprietatea persoanelor îndreptăţite a fi despagubite. Semnalam ca pe pagina de web a A.N.R.P. (www.anrp.ro) s-a creat o baza de date care poate fi accesata in vederea verificarii de catre persoanele indreptatite (fosti proprietari) a stadiului dosarului de despagubire pentru care a fost intocmita Notificare, potrivit Legii nr. 10/2001, cu modificarile si completarile ulterioare. 5. Este posibila desfiintarea Fondului Proprietatea ca urmare a schimbarii guvernului, dupa alegeri? In primul rand trebuie precizat ca Fondul Proprietatea este societatea comerciala pe actiuni constituita in conformitate cu prevederile legii 31/1990 si a legii 247/2005 cu modificarile si completarile ulterioare.
De asemenea, HG 1581/2005 pentru modificarea si completarea HG 1481/2005 privind infiintare societatii comerciale Fondul Proprietatea SA, contine Actul Constitutiv al Fondului Proprietatea.
Actul Constitutiv stipuleaza, la Capitolul I, Articolul 4 – Durata, ca: “durata de functionare a Fondului Proprietatea este de 10 ani, cu posibilitate de prelungire prin hotarare a adunarii generale extraordinare a actionarilor”. Prin urmare, in lipsa unei hotarari a adunarii generale extraordinare a actionarilor Fondului Proprietatea (“AGEA”), durata de functionare a Fondului va fi de 10 ani (pana in Decembrie 2015, avand in vedere ca Fondul a fost infiintat in luna Decembrie 2005.
De asemenea, Capitolul IX al Actului Constitutiv, articolul 33 – Dizolvarea sitpuleaza urmatoarele: “Dizolvarea Fondului Proprietatea va avea loc in urmatoarele situatii:
- trecerea timpului stabilit pentru durata societatii;
- imposibilitatea realizarii obiectului sau de activitate sau realizarea acestuia;
- declararea nulitatii societatii;
- dupa finalizarea procedurilor de acordare a despagubirilor persoanelor indreptatite, prin hotararea adunarii generale a actionarilor;
- in urma pierderilor, daca valoarea activului net, determinata ca diferenta intre totalul activelor si datoriile societatii, ajunge sa reprezinte mai putin de jumatate din valoarea capitalului social subscris si daca, cel tarziu pana la incheierea exercitiului financiare ulterior celui in care au fost constatate pierderile, adunarea generala a actionarilor nu procedeaza la reducerea capitalului social cu o suma cel putin egala cu cea a pierderilor care nu au putut fi acoperite din reserve sau la reconstituirea activului net al societatii pana la nivelul unei valori cel putin egale jumatate din capitalul social subscris;
- deschiderea procedurii privind falimentul;
- cand numarul actionarilor scade sub minimul legal;
- alte cauze prevazute de lege sau de prezentul act constitutiv.
Hotararea de dizolvare a Fondului Proprietatea trebuie sa fie inscrisa in oficiul registrului comertului si publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea a IV-a.”
Asadar, Actul Constitutiv al Fondului Proprietatea reglementeaza clar cazurile in care poate avea loca dizolvarea Fondului. Presupunand ca una din conditiile stipulate la articolul 33 este indeplinita, articolul 34 precizeaza ca: “ Dizolvarea Fondului Proprietatea are ca efect deschiderea procedurii de lichidare. Lichidarea Fondului Proprietatea si repartizarea patrimoniului se fac in conditiile legii.”
Astfel, dizolvarea este urmata de lichidare. Lichidarea se va face in conditiile legii, respectiv Legea insolventei nr. 85/2006. In principiu, lichidarea presupune numirea unui practician in reorganizare si lichidare judiciara (“lichidator”), care va conduce procedura de lichidare sub supravegherea judecatorului sindic. Simplificand procedura de lichidare, aceasta inseamna vanzarea (valorificarea) activelor societatii, plata creditorilor societatii si impartirea averii ramase actionarilor.
Trebuie tinut cont ca, la data prezentei, Fondul Proprietatea practic nu are datorii (exceptand datoriile comerciale nemateriale in comparatie cu patrimonial) sau imprumuturi. Valorificarea activelor societatii inseamna vanzarea acestora prin una din metodele agreate in cadrul procedurii (licitatie, negociere directa etc) pornind de la valori evaluate. Apreciem ca valorificarea activelor din patrimonial societatii va fi de lunga durata, avand in vedere valoarea activelor si numarul acestora.
In contextual actual, valorificarea unui patrimoniu cu o valoare contabila de circa 14 miliarde lei este cel putin dificila datorita urmatoarelor considerente:
- dificultatea obtinerii de finantari pentru achizitii de catre eventuali cumparatori;
- lipsa lichiditatilor pentru sustinerea acestor finantari;
- scaderea valorilor de piata ale companiilor in contextul crizei financiare internationale.
Nu trebuie ignorat faptul ca, in prezent, Statul Roman detine circa 73% din actiuni iar un numar de aproximativ 2.000 persoane fizice si juridice detin restul de 27% din actiunile Fondului Proprietatea.Fondul Proprietatea poate sa fie desfiintat si printr-o procedura de “nationalizare”, insa, de obicei, astfel de proceduri sunt extraordinare si trebuie justificate de interesul public. Intr-o asemenea procedura, proprietatea trebuie sa fie protejata, iar actionarii privati ai Fondului trebuie sa primeasca o justa despagubire pentru actiunile detinute la Fond, la valoarea de piata a actiunilor. Luand cu titlu exemplificativ valoarea nominala a actiunilor, ar insemna ca Statul Roman trebuie sa asigure despagubiri de circa 3.8 Miliarde lei (27% din circa 14.2 Miliarde lei capital social), adica circa 1 Miliard Euro.
Suma este impresionanta, daca ne gandim ca pentru finantarea acestei sume Statul Roman trebuie sa recurga, desigur, la imprumuturi pe pietele financiare interna si/sau internationala, prin emisiunea de obligatiuni, cel mai probabil.
Avand in vedere costul crescut al finantarii, in conditiile crizei financiare internationale si a inrautatirii rating-ului de tara al Romaniei, cumulate cu necesitatea finantarii deficitului public al Romaniei, o astfel de masura ar fi foarte greu de sustinut.
|